
周三下午,以色列议会通过了两项与约旦河西岸有关的法案,虽然通过方式有所不同。此次投票是在总理本雅明·内塔尼亚胡明确表示反对的情况下进行的,并得到了联盟党和部分反对党议员的支持。
这两项法案目前只是完成了初次审议,仍需经过议会全体会议的三轮审议才能正式生效,而这一过程的前景并不明朗。不过,这两项法案在初审阶段的通过,已经引起了美国特朗普政府的强烈反应。正在以色列访问的美国副总统J·D·万斯批评此次投票是“一场极不明智的政治表演”,特朗普总统也明确表示,以色列不应在争议领土上单方面采取行动。
法案初步通过的情况,反映了内塔尼亚胡在控制其右翼联盟方面的力度有所减弱。这一政治动态备受关注,尤其是考虑到以色列将在明年10月举行下一届议会选举。
总理曾试图阻止这些法案的推进。三天前,他领导的执政联盟部长委员会已经拒绝支持另一项类似的提案。分析人士认为,内塔尼亚胡担心这一立法举措可能激怒特朗普政府,尤其是在万斯副总统到访的背景下。然而,他未能阻止由联盟内的极右翼党派、部分不满的极端正统派议员、一些反对党以及一名利库德集团议员共同支持的提案。
第一项法案提议将以色列主权扩展至约旦河西岸的所有定居点,提案人是前联盟成员、现任副部长阿维·毛兹。该提案获得了极右翼政党“奥兹玛·耶胡迪特”和“宗教犹太复国主义”的支持,还得到了反对党“以色列是我们的家园”和极端正统派“联合妥拉犹太教”内“以色列民族”派系的支持。关键的一票来自利库德集团议员尤利·埃德尔斯坦,他没有遵循党内对全体会议的抵制立场。
展开剩余63%第二项法案则相对较为局限,仅涉及将约旦河西岸城市马阿勒阿杜明纳入以色列的主权范围。这一提案得到了“以色列是我们的家园”党、反对党“蓝白党”和“未来党”以及前联盟部长、现为联合正义党成员的伊扎克·戈尔德克诺普夫的支持。
各方支持这些法案的动机不同。极右翼政党推动这些法案,主要是出于对定居点事业的支持以及对约旦河西岸整体主权的意识形态驱动。同时,这些法案也被看作是对特朗普政府斡旋加沙停火协议的一种反制,部分右翼政党反对该协议,希望借此在选举前稳固支持者的基础。
此外,极端正统派政党“以色列民族”派系支持毛兹法案,也被解读为对现政府的不满。该派系近期因为内塔尼亚胡未能推动一项允许犹太教经学院学生免服兵役的法案而感到失望,并担心一些年轻选民可能会转向支持极右翼党派“奥兹玛·耶胡迪特”。
另一极端正统派政党沙斯党尽管未退出联盟,但已辞去在议会中的所有职务,并在此次投票中反对法案,进一步显现出联盟内部的矛盾。
由“以色列是我们的家园”党提出的马阿勒阿杜明法案以32票赞成、9票反对获得通过。尽管该法案主要得到反对党而非执政联盟的支持,反对党领袖亚伊尔·拉皮德和蓝白党主席本尼·甘茨仍投下了赞成票。未来党议员弗拉基米尔·贝利亚克表示,这个定居点被视为民族共识的一部分,预期在任何最终的和平协议中依然会属于以色列,同时也有助于揭示联盟内部的不稳定。
反对派人士称,此次投票显示“反对派主导了议程,暴露了联盟裂痕和总理的弱势”,并强调“以色列目前实际上是一个少数派政府”。拉皮德也表示,反对派旨在向美国传达内塔尼亚胡已经失去了对议会和政府的控制,并呼吁提前举行选举。
目前,议会陷入了僵局。毛兹今年夏季退出联合政府后,联盟在120席的议会中仅剩60席,未能掌握稳定的多数席位。再加上极右翼议员本·格维尔的立场摇摆不定,以及极端正统派政党因兵役豁免法案未获通过而持续抵制,联盟自冬季会期开始以来一直未能有效推动立法议程。上周三,多个联盟议员提出的私人法案被从议程上撤下,而内塔尼亚胡未能阻止两项主权法案的初步通过,进一步暴露了其执政困境。
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